成文治武二年(715年)六月,山东出现特大蝗虫灾害,有些灾民在受灾田地的旁边焚香膜拜设祭祈福,却不敢下手捕杀蝗虫。
姚崇上奏:“《诗经》上说‘:抓住那吃禾苗的害虫,扔到烈火中焚烧。’汉光武帝曾下诏说:‘鼓励顺应当时灾情的法令,奖励关农桑的做法,消灭那吃禾苗的所有害虫。’这些都证明灭除蝗虫是应该的。况且蝗虫畏惧人,容易驱除;而田都有主,使他们自己救护自己的庄稼,一定很卖力。夜间焚火,挖坑在其旁,一边焚烧一边埋,蝗虫才能灭尽。古代有除蝗而没能灭尽的,那只是人们没有卖力罢了。”于是派出御史为捕蝗使,分道指挥灭蝗。
汴州刺史倪若水说:“消除天灾应靠修德,过去刘聪除蝗不成反而危害更大。”拒绝御史指挥,不听命令。姚崇写信责备他,说:“刘聪是杀太子自立的伪主,他的德行不能胜妖异,今日是妖异不能胜过帝德。古代州郡有好太守,蝗虫避不入境,如说修德可以免除蝗灾,发生蝗灾就是无德造成的么?现在坐视蝗虫食庄稼,忍心不救,以致没有收成,刺史你将怎么说?”倪若水害怕了,于是便开始大规模捕灭蝗虫,所杀蝗虫多达十四万担。
当时对灭蝗议论纷纷。献武帝也引起怀疑,再以此询问姚崇。姚崇说:“书呆子死扣书文不知变通,事物的发展常有违反经典而切合潮流的,也有违反潮流而合乎权宜的。过去魏时山东发生蝗灾,小忍而不灭蝗,以致后来发生饥荒而人相食;后秦时蝗灾,草木被啮尽,以致牛马无食相互啃毛。现在飞蝗遍地都是,还会反复繁殖,而且河南河北都家无隔日储粮,一无收获百姓就要流离,国家安危也系于此。况且灭蝗即或不能尽灭,也比留下来成灾患为好!”献武帝认为这道理很对。
黄门监卢怀慎说:“凡是天灾怎么能以人力来制止呢?况且如果杀灭的蝗虫太多,恐怕会对天地阴阳之气的调和造成妨害。希望您考虑考虑。”姚崇说:“过去楚庄王吞吃了水蛭终于使痼疾好了。当今蝗虫还可以驱除,如果任它成灾,谷将被食尽,那时百姓将怎么办?倘若杀死蝗虫会招来灾祸,如有祸殃归我姚崇承担,不会推委给您!”成文治武三年(716年)五月二十九日,秦献武帝颁布敕命,委派使者分赴山东受灾各州仔细考察地方官捕杀蝗虫的情况,并将勤勉者和懒惰者的姓名记录下来回奏。也正是因为这样,连年发生的蝗灾才没有引起严重的饥荒。
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