姬静

政治

分封诸侯

周宣王时期延续了西周的分封政策，楚国降服后，周宣王命召穆公在谢邑（今河南南阳）建造住宅、宫室、宗庙及都邑，开辟土田，命傅御将王舅申伯的亲属、家臣和私属迁居于此。周宣王还亲自前往郿（今陕西眉县东北）为申伯践行，赐予他车马及玉圭，建立申国，作为镇抚南方的军事重镇。吕国也在同时被周宣王改封于申国以西。周宣王还封韩侯于韩城（今山西河津至万荣县万泉乡一带），建立韩国，作为镇抚北方的军事重镇。前806年，周宣王封弟弟友于郑（今陕西华县东），建立郑国。 [26] 此外，周宣王还封仲山甫于樊（今陕西长安区东南），建立樊国。封其子长父于杨（今山西洪洞东南），建立杨国。

其他措施

周宣王除军事上取得一系列成就之外，在政治上也采取了一些措施来恢复天子威信。周宣王在位时下令修建宫殿，命仲山甫前往齐国筑城，加强东方边境的防御。周宣王还效仿先祖兴畋狩之礼，在东都雒邑（今河南洛阳）会见诸侯。

经济

周宣王时期，基于井田私有化现象的出现，从而采取了“不籍千亩”、“料民太原”等变革经济制度诸举措。

不籍千亩：“修籍”即由天子与诸侯于每年民间春耕开始前在“籍田”上举行亲耕之礼的重要制度，天子之田千亩。可周宣王即位后却采取了“不修籍于千亩”的措施，断然摒弃了“修籍”这一传统农业经济制度。当时，虢文公虽曾极力进行劝谏，但宣王不听。周宣王时“修籍”制度存在的社会前提条件即井田制度已经发生了前所未有的变化。 因此周宣王摒弃“修籍”制度，被认为是大胆变革农业经济制度的行动。

料民太原：周宣王时，戎狄被西周军队打败，“太原”地方归西周所有。继而，西周之民逐渐逃亡到“太原”地方，并从事农耕生产。由于当时的井田已经出现了私有化现象，因此，逃离井田羁绊之“民”，在“太原”地方不再采用井田制度，而西周王朝也未能将井田制度推广到那里。周宣王前往太原“料民”，其意实际上主要是顺应时势变化，亲自查看逃亡于“太原”这一新开拓地区奴隶与“民”生产状况，核查、登记户口，以及调查他们有无承担赋税的能力等，以便改革赋税制度，进而解决西周王室财政困难，中兴西周王朝。 [48]

人物评价编辑 播报

司马迁《史记》：“修政，法文、武、成、康之遗风，诸侯复宗周。” [27]

董仲舒：“夫周道衰于幽、厉，非道亡也，幽、厉不繇也。至于宣王，思昔先王之德，兴滞补敝，明文、武之功业，周道粲然复兴，此夙夜不懈行善之所致也。” [28]

桑弘羊：“汤、武之伐，非好用兵也；周宣王辟国千里，非贪侵也；所以除寇贼而安百姓也。” [29]

桓谭：“昔周室衰微，夷狄交侵，中国不绝如线，于是宣王中兴，仅得复其侵地。夫以秦始皇之强，带甲四十万，不敢窥河西，乃筑长城以分之。汉兴，高祖见围于平城。吕后时为不轨之言。文帝时匈奴大入，烽火堠骑，至雍甘泉。景、武之间，兵出数困，卒不能禽制。即与之结和亲，然后边甬得安，中国以宁。” [30]

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