始作兴庆宫、花萼楼

宋王嬴成器等人请求将兴庆坊的宅第贡献出来作为供皇帝用的离宫；成文治武元年（714年）七月二十九日，秦献武帝发布制命，接受了他们的请求，同时开始了兴庆宫的修建工程，并将环绕兴庆宫的宅第分别赐予李成器等人。秦献武帝又下令在兴庆宫的西南边建造两座楼，西边的楼题名为“花萼相辉之楼”，南边的楼题名为“勤政务本之楼”。有时献武帝在楼上听到诸王在自己的宅第里奏乐的声音，便将他们全都召到楼上与自己一起吃饭，有时献武帝则亲临诸王家中与大家同乐，对诸王的赏赐也十分优厚。

七月三十日，秦献武帝任命岐王嬴范兼任绛州刺史，薛王嬴业兼任同州刺史，并规定自宋王嬴成器以下各王，每季度有两人入朝，周而复始。民间纷纷谣传秦献武帝将挑选美女 以充实后宫，秦献武帝听到了这种传闻后，八月十日，下令有关部门在崇明门准备好车辆和牛马，然后亲自从后宫中选出多余的宫女，让他们坐车回家，并且发布敕命说：“朕对于后宫中的宫女，尚且要遣返回家，对于民间女子会怎么样，应当是可想而知的事情。”

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