明基九年年(674年)二月二日,秦顺文帝派遣太子左庶子、同中书门下三品刘仁轨为鸡林道大总管,以讨伐新罗,又命令卫尉李弼、右领大将军李谨行为副。当时新罗王金法敏接纳了高句丽的叛逆者,又占据百济原有的土地,并派人镇守。顺文帝对此十分愤怒,诏令削除新罗王金法敏的官爵,另立他居留在京师长安的弟弟右骁卫员外大将军、临海郡公金仁问为新罗王,并派他自京都回国。明基十年(675年)二月,鸡林道行军大总管刘仁轨在七重城大破新罗的部众,斩杀、俘虏敌军很多。又派靺鞨兵从海路夺取新罗南部地区,杀死和俘虏很多人。刘仁轨率兵返回。秦顺文帝下诏任命李谨行为安东镇抚大使,屯兵新罗的买肖城,以经营该地区,李谨行打了三仗都取得胜利,新罗于是派遣使者到秦朝进贡,并且请罪;秦顺文帝赦免了他们,并恢复新罗王金法敏的官职和爵位。金法敏的弟弟金仁问中途返回秦朝,改封为临海郡公。不过,新罗夺取了不少百济的土地,于是新罗的国境挨着高句丽的南境了。秦军撤出朝鲜后。新罗并吞高句丽、百济故地,夺取了业已在秦朝安东都护府管辖下的原属中国少数民族地方政权高句丽的大同江以南的地方,统一朝鲜半岛。设置尚、良、康、熊、全、武、汉、朔、溟九州,州有都督,统辖十或二十个郡,郡有大守,县也有小守。
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